周四，加里·根斯勒在宣誓就任美国证券交易委员会（SEC）主席后首次在国会露面，他提到加密货币市场、散户交易、SPAC交易、对冲基金高杠杆化等多个话题，并给出了一些监管方向。

今夏会公布逼空事件的报告，将加强对在线券商的监管

首先，根斯勒提到今年游戏驿站股价暴涨问题。

他指出，美国证交会将于夏季公布游戏驿站逼空事件的报告，在游戏驿站交易狂潮后，SEC将出台更为严格的规则。

外媒评论，证交会新掌门这番表态意味着像Robinhood Markets这样的经纪商将受到严重影响，这些公司已经通过移动应用程序改变了人们的交易方式，科技推动鼓励投资者进行更多的交易。

在周三的讲话中，根斯勒也提到散户交易狂潮的问题，他表示，有关游戏驿站的疯狂交易，可能会导致针对在线券商和主导股票指令执行业务的公司的新规则出台。

在最新讲话中，他提到美国证交会将加强对订单流支付的审查，即Citadel Securities和Virtu Financial Inc.等公司向经纪商付费以获得订单执行权，该行业过于集中在一些大型企业中。据悉，美国证交会工作人员正在评估做市商的集中度。

另外，根斯勒提到，诸如Robinhood之类的零售经纪人付费获得（在线券商的）订单流和现有法规存在固有的冲突，SEC正在密切关注其是否需要修改法规，如果严打这种行为，可能对Robinhood等平台有影响，这些平台从订单流支付中获得大量收入。

另一个监管目标是社交媒体，美国证交会称将重点关注社交媒体操纵市场。根斯勒称目前已经要求美国证交会员工就“游戏化”征求公众意见。

“游戏化”是指与电子游戏类似的功能，目前在金融领域，类似视频游戏的界面和行为提示在应用程序上的使用正变得越来越普遍。毫无疑问，这些功能会鼓动消费者进行更多交易，从而增加了赔钱的风险，散户投资者买卖期权时尤其如此。根斯勒称已指示SEC征求公众对游戏化的评论，这一评论可能会导致制定新规则。

将加大监督加密货币交易场所，未考虑批准比特币ETF

在昨日的发言中，根斯勒也提到加密货币市场的监管问题。

众所周知，根斯勒曾是麻省理工学院的一位教授，教授有关区块链技术的课程，所以很多加密货币爱好者曾预言，他的上任将对比特币采取更宽容的态度，为新投资铺平道路。但出乎意外的是，根斯勒采取了温和的立场。

根斯勒周四在众议院金融服务委员会作证时表示，美国投资者在大型交易所进行比特币交易时缺乏保护。虽然SEC目前有权监管被视为证券的数字货币，但事实上比特币的交易存在监管缺口。美国现有法律认为，比特币是一种商品，因此可以豁免SEC的监管约束。

根斯勒表示美国证交会将为加密资产托管提供更高的透明度：

“SEC目前在证券领域有很多权力，但有一些加密货币未被纳入管辖范围，特别是大型交易所的比特币交易，公众目前没有得到真正的保护。”

外媒评论称，根斯勒对加密货币的评论是迄今为止关于他对于加密货币最明确的评论。

不过，当被问及SEC是否打算批准比特币ETF，根斯勒没有作出评论，而这是该行业面临的最紧要的问题之一。

值得注意的是，在根斯勒发言期间，加密货币跌幅加大，狗狗币在五个交易日中首次下跌；比特币跳水1500美元；以太坊在突破3600美元、创下历史新高后下跌了200美元......

ARCHEGOS爆仓事件之后，加大对冲基金杠杆交易的监管

根斯勒也提到了之前闹得满城风雨的ARCHEGOS爆仓事件。他表示，ARCHEGOS爆仓事件和长期资本管理公司事件的危害程度不在一个水平上。

当年长期资本管理公司持有大量的俄罗斯政府债券，但是俄罗斯政府开始出现债券违约时，他们就受到了严重的损失。最后这家公司的亏损规模大到美国联邦政府不得不介入了，因为LTCM的倒闭将会影响整个美国金融体系。

根斯勒称已经要求美国证交会的工作人员对掉期交易的规则做更多的说明，美国证交会正在审查掉期和卖空交易的披露规则，为了处理在线交易，规则可能需要更新。

掉期交易是一种金融衍生品，指交易双方约定在未来某一期限相互交换各自持有的资产或现金流的交易形式。此前爆仓的Archegos基金的交易很大一部分杠杆是银行通过掉期交易提供的。根斯勒提到，掉期交易应该在13F申报文件中披露，做空交易需要“更大的透明度”。

另外，根斯勒告诉议员，SEC将考虑修订其掉期保证金规则，该规则已获批准但尚未生效。

最后，根斯勒还提到气候风险，他透露美国证交会将开始撰写气候风险披露规则，公众意见将为气候风险披露提案提供信息。

来源：金十数据

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