冬奥会再度“催热”数字货币

2月4日，北京冬奥会盛大开幕，冬奥会的“东风”也带动了数字货币加速落地。在北京冬奥组委园区内，试点部署了无人售货车、自助售货机、无人超市等创新应用场景，并推出了支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿戴设备。随着冬奥会的开幕，这些试点有效验证了数字人民币系统稳定性、产品易用性。截至2021年12月31日，我国的数字人民币累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。

《清华金融评论》观察

截至2021年12月31日，数字人民币的运营机构已有9家，包括六大国有银行外加股份制银行招商银行，以及微众银行、网商银行这两家民营银行，京东、美团、饿了么、天猫超市、滴滴出行、微信等49家平台也已接入数字人民币系统。

数字货币产业链包括上游的基础芯片和应用技术相关行业，以及安全芯片、安全加密和数据安全领域，中游的货币发行行业（包括数字货币发行机构和银行IT业），以及下游的支付流通结算领域。因此，数字人民币普及将会带动银行IT、数据加密、网络安全、支付终端等行业的产品升级和应用场景的扩展。随着政策支持以及冬奥会的开幕，我国数字货币市场发展将明显提速，各个数字货币产业链参与的细分龙头公司均具有广阔的发展前景。（观察员/秦婷）

美联储1月份会议维持利率水平不变 或将很快加息

美国联邦储备委员会1月26日宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间，并表示很快上调联邦基金利率目标区间将是适当的。美联储在结束为期两天的货币政策会议后发表声明称，为实现充分就业和物价稳定两大目标，美联储联邦公开市场委员会决定维持利率水平不变。由于目前通货膨胀率远高于2%且就业市场表现强劲，联邦公开市场委员会预计，很快上调联邦基金利率目标区间将是适当的。

同时，美联储决定继续降低每月净资产购买速度。从今年2月起，美联储将每月增持至少200亿美元美国国债和至少100亿美元机构抵押贷款支持证券，并将于今年3月结束资产购买计划。

美联储主席鲍威尔在会后的新闻发布会上表示，鉴于就业市场出现显著增长且通胀率远高于美联储设定的2%长期通胀目标，美国经济已不再需要“持续的高水平货币政策支持”。但美国经济前景仍高度不确定，在制定适当的货币政策时应保持灵活，以对各种可能的经济结果做出反应。

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随着美国通胀压力继续升温，目前市场普遍预期美联储会从3月份开始上调利率，只是对加息幅度和加息次数看法不一。美国银行甚至已经预计美联储2022年会有7次25个基点的加息。美联储的紧缩举动也会启动全球货币紧缩周期，金融市场应该做好迎接剧烈波动的准备。（观察员/孙世选）

银保监会召开2022年工作会议 全面部署防风险、促改革

2022年银保监会工作会议1月24日下午以视频形式召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，总结2021年银行保险监管工作，分析研究面临形势，部署2022年重点工作任务。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。

会议指出，做好2022年监管工作，确保经济金融大局稳定，意义十分重大。会议强调，要努力促进国民经济良性循环。按照稳字当头、稳中求进的要求，全力支持稳定宏观经济大盘。会议要求，要坚持不懈防范化解金融风险。继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，稳妥处置金融领域风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。会议指出，要持续深化银行业保险业改革开放。按照加强党的领导、落实各方责任、规范股权关系、健全公司治理、普及专业管理的指导原则，“一省一策”加快推进农信社改革。持续推进中小金融机构兼并重组，支持加快不良资产处置。推动政策性银行分类分账改革。

会议强调，要坚决防止资本在金融领域无序扩张，在金融领域为资本设置“红绿灯”。坚持“两个毫不动摇”，充分发挥资本在金融活动中的积极作用。会议要求，要运用法治思维提升依法行政能力。深入学习贯彻习近平法治思想，遵循宪法宗旨和立法精神，运用法治方式深化改革、推动发展、应对风险。会议指出，要发扬自我革命精神，推动系统全面从严治党向纵深发展。会议强调，要压实系统和机构各级党委书记安全生产第一责任人的责任，及时排查安全隐患，全力保障干部职工生命财产安全。

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此次会议，在回顾总结2021年银行保险监管工作的基础上，从服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革等方面对2022年银行保险监管工作进行了全面部署。其中，会议指出，要“一省一策”加快推进农信社改革。

农信社是我国农村金融的主力军。2003年，国务院印发《深化农信社改革试点方案的通知》，开启新一轮农信社改革，成立省（自治区）农村信用社联合社，将农信社管理权下放省级政府。2012年，原银监会发布《关于规范农村信用社省（自治区）联合社法人治理的指导意见》，对省联社进行改革，并鼓励农合行、农信社改制为农商行。

2019年12月中央经济工作会议明确提出深化农村信用社改革。2020年中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》要求深化农村信用社改革，坚持县域法人地位。农信社改革在加快推进。

由于不同省份的农信社状况差异较大，农信社改革方案不可能有统一的模式。须根据实际情况因地制宜，“一省一策”。（观察员/孙世选）

3月起个人存取现金5万元以上需要登记资金来源或用途

1月26日消息，央行、银保监会、证监会联合发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》（简称《办法》），自2022年3月1日起施行。

《办法》根据我国金融行业发展现状，完善金融行业反洗钱义务主体范围，明确各金融行业客户尽职调查具体要求，强调基于风险的尽职调查措施和持续的尽职调查措施，要求金融机构对高风险情形强化尽职调查，允许金融机构对评估出的低风险业务、客户采取简化尽职调查措施，参照国际通行标准，完善受益所有人识别要求以及代理行、汇款、通过第三方开展尽职调查、高风险国家或地区等特殊业务下的尽职调查要求。《办法》完善了客户身份资料及交易记录保存的具体要求。

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基础设施REITs试点税收政策明确

1月29日，财政部、国家税务总局发布《关于基础设施领域不动产投资信托基金试点税收政策的公告》，对基础设施REITs设立前、设立阶段相关税收政策作出具体规定，基础设施REITs试点税收政策得以明确，自2021年1月1日起实施。

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注册制下招股书信披质量指导意见颁布 提升各方对注册制改革的获得感

1月28日，证监会发布《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见》（简称《指导意见》），旨在通过一系列措施提高招股说明书信息披露质量，让招股说明书成为普通投资者愿意看、看得懂的信息披露文件，帮助中介机构减少重复劳动、归位尽责，是提升各方对注册制改革的获得感，保护中小投资者合法权益，为全面实行股票发行注册制提供更加坚实法治保障的重要举措。

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2021年是全面注册制的改革之年，2022年，在证监会的重磅文件颁布之下，注册制有望全面落地。中信证券研报指出，全面注册制改革的条件已经逐步具备。预计全市场注册制改革将在4月征求意见，6月文件落地，8月首批注册制公司登陆主板，主板交易制度或同步改革。长期来看，全市场注册制改革将显著促进优胜劣汰，优化市场结构，助力经济高质量发展。

招股说明书是注册制下股票发行阶段信息披露的主要载体，是投资者作出价值判断和投资决策的基本依据，是企业发行上市过程中最核心、最重要的法律文件。《证券法》第78条对信息披露提出“简明清晰，通俗易懂”的要求，目前招股说明书仍存在可读性不高、投资决策相关性和信息披露针对性有待增强等问题。（观察员/秦婷）

证监会公布2022年度立法计划 注册制立法排首位

1月28日，证监会公布了2022年度立法工作计划，对全年的立法工作做了总体部署，将制定《首次公开发行股票注册管理办法》《上市公司证券发行注册管理办法》等规章，2022年证监会还将继续配合全国人大有关部门做好制定《期货和衍生品法》等立法工作，配合国务院有关部门做好《上市公司监督管理条例》《公司债券监督管理条例》《证券公司监督管理条例》等行政法规的制定、修改工作，配合有关司法机关做好证券期货领域相关司法解释制定、修改工作。

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“建制度”是资本市场健康发展的基础。证监会发布2022年年度立法工作计划，内容覆盖全面注册制、各市场主体、配套制度等多方面，对2022年的证券期货监管制度的立法工作作出全面部署，将进一步完善证券期货监管法律规范体系，稳固市场基础制度建设，推进资本市场长期稳定健康发展，同时对于完善证券期货监管法律实施规范体系，加强市场基础制度建设，依法推进资本市场长期稳定健康发展均具有积极意义。（观察员/秦婷）

英国央行“背靠背加息”

在北京时间2月3日晚间的英国央行议息会议上，英国央行宣布加息25个基点至0.5%。此前，英国央行在2021年12月出人意料地加息25个基点。

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2月3日的加息是英国央行自新冠疫情开始后的第二次加息。最近的这两次加息也是英国央行自2004年来的第一次背靠背加息（连续两次议息会议加息），意味着英国央行开启了缩表的大门。

值得注意的是，拥有9位委员的英国央行货币政策委员会中，有4位委员投票支持将利率提高50个基点至0.75%。这意味着，英国央行3月份加息50个基点的可能性不低。（观察员/孙世选）

美国2021年第四季度经济增长6.9% 全年经济增长5.7%

1月27日，美国商务部公布的预估数据显示，美国2021年第四季度国内生产总值（GDP）折合成年率增长6.9%，高于第三季度未经修正的2.3%增速。美国2021年全年经济增长5.7%，创1984年以来最高经济增速。