根据《路透社》(Reuters)报导,由前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席J. Christopher Giancarlo推动发起的数字美元计划,获得埃森哲提供的第一阶段资金,未来12个月内将迅速启动5项CBDC试点。
数字美元计划在去年1月启动,在J. Christopher Giancarlo等人和埃森哲共同的号召下,招揽到不少在政界、商界颇具影响力的人物担任数字美元基金会顾问,而这位2019年才卸下公职身分的前CFTC主席,离开政界后仍持续在各种场合督促美国政府推动CBDC计划。
第一阶段试点
根据数字美元基金会公告,埃森哲同意提供第一阶段资金启动数字美元试点,对包括CBDC的功能要求、技术种类、潜在用例等问题进行分析、评估,除了将用于学术研究和提供国会政策决定作参考外,也将完全公开以鼓励民间共同讨论。
本计划中代表埃森哲的负责人之一David Treat就表示:“CBDC将会在我们实现金融体系现代化的过程中发挥重要作用,尤其是增加对金融系统的访问性,同时也为其他的重要创新的产品或服务,如数字身分,提供了宝贵的创新精神。…… 埃森哲很高兴能展开合作,从一系列用例的试点中学习,并以公开、透明的方式分享成果和见解。”
数字美元基金会表示,目前团队正在评估以确定5个试点的优先级,最早开始的3个项目将会在未来两个月内宣布。基于对透明度的考量,官方预计将完全对外开放访问权限,以作为一个探索数字美元未来的中立平台。
敦促政府加速
CBDC是一种由中央银行发行的代币化法币,被认为将能改善没有银行账户的人难以接触金融服务的困境,是更好实现普惠金融的利器,举例来说,数字美元就可以让美国政府更好发放纾困金。
以全球现况来说,中国的数字人民币(DCEP)是综观所有加入CBDC军备竞赛的国家中进展相当飞速的,目前已在北京、深圳、苏州等各地方展开试点,范围也在不停扩张,以便赶在2022年北京冬季奥运时以更完整的型态进行更大规模的压力测试。
J. Christopher Giancarlo指出:“美国并不需要成为第一个推出CBDC的国家,但它需要成为未来CBDC标准制定的领导者。这就是为什么我们和埃森哲等其他合作伙伴进行的试点如此重要,我们需要更好地理解如何平衡CBDC产生的复杂问题,以及将隐私、普惠金融和法治等关键的社会价值观纳入其中的思考。”
波士顿联邦储备银行在2020年8月就合作了麻省理工学院(MIT)展开数字美元研究,而代表联准会(Fed)的项目负责人之一James Cunha今年3月才向《彭博社》透露,两款数字美元的交易平台原型可能最快7月就会公布。
不过,联准会主席鲍尔(Jerome Powell)上月底仍强调,即便中国快速推进DCEP,也不会影响联准会推动数字美元的节奏。他表示,联准会的首要目标是避免在美元数字化过程中出现任何灾难性错误。话虽如此,联准会目前也已经是将数字美元视为高度优先级专案。
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