2月25日内蒙古发改委官网宣布，按照能耗双控工作安排，自治区发展改革委会同自治区工业和信息化厅、能源局起草了《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，征求意见期限为2021年2月25日至2021年3月3日。

措施中第九项加快淘汰化解落后和过剩产能，最后一条强调：虚拟货币挖矿：全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出。以及在控制高耗能行业产能规模部分强调：“合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目”。

行业人士透露，目前内蒙部分矿场已经关停，矿机开始向其他矿场转移。某四川水电消纳园负责人表示，近期已经接到很多来自内蒙古的矿机转场。

行业人士普遍会回想起，2019年底中国政府网发布国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，删除了原处于淘汰产业的“虚拟货币‘挖矿活动’（比特币等虚拟货币的生产过程）”。此前征求意见稿中，“虚拟货币挖矿”为未标淘汰期限或淘汰计划的条目，为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。

内蒙古此次征求意见稿，会再次出现上述的变动吗？可能性或许并不大。

第一，内蒙古本身对加密货币挖矿行业相对来说是打压与负面的，新疆与四川相对来说认可新兴行业对弃水弃电的消纳作用、以及提升当地财政就业，内蒙古挖矿行业此前就已经在转移。

2020年8月24日内蒙古工信厅突然划出21家挖矿企业并要求暂停参与特色产业挂牌交易资格。独家：内蒙古突然划出21家矿场 暂停参与电力多边交易 电费或增长1/3暂停交易后续并不会完全落地，相信此次清退的落地力度也将类似，各县市仍有不同对策。

第二，也是更重要的是，中国将开始履行“碳中和”的承诺。2020年联合国大会上，中国历史第一次提出碳中和承诺，承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳中和已经成为中国最高的政治任务之一。

什么是碳中和？碳中和是指，到2060年这个时间节点，将2060年度的国民经济和社会发展中直接或间接产生的温室气体总量，与通过植树造林、减碳或购买碳信用等措施减少的碳排放相加后的净排放量为零。2030年前达到峰值，意味着之后只能减少。

那么对加密货币挖矿行业而言，会产生什么影响？

1、不利于火电挖矿，在新疆、内蒙等地挖矿，以及使用火电挖矿，将产生越来越大的成本。有数据显示，煤炭燃烧一度占中国碳排放的的六成。因此达到碳中和的首要任务，就是减少以煤炭为主的火电能源使用。按此逻辑，在未来很长一段时间内，利用火电的加密货币挖矿将受到越来越严重的限制。

2、更多挖矿设备将向四川、云南转移。四川等地政策相对支持，又主要以水电能源为主。有数据指，产生单位电量的水电碳排放仅为火电的1/5。在中国承诺碳中和以来，水电项目立项已经开始陆续加快。碳中和目标下，2050年非石化能源占能源消费比重需要超过80%。此外，风光等发电挖矿也会占有更多的比重。

3、中国内地全年稳定的矿电将越来越少，很多大矿主开始选择前往海外挖矿。例如美国德州日常电费可低至只有3美分（0.2元人民币），哈萨克斯坦等也是目前矿场迁移的重要地带。国内拥有完善稳定、拥有全年电的水电消纳园需求将上涨，目前价格已经达到6毛每度。由于币价较高、全网算力涨幅有限，目前电价上涨对矿工压力不大。